一、破產(chǎn)重整程序
1.破產(chǎn)重整的申請。債務(wù)人或債權(quán)人可以向法院提出破產(chǎn)重整申請,特定情形下,進入破產(chǎn)清算程序的企業(yè),其債務(wù)人或持股一定比例的出資人也可以申請重整。
2.法院受理。法院在接到重整申請后,將進行審查,并決定是否受理該申請。破產(chǎn)重整的主要原因包括:不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資不抵債,如資產(chǎn)報告、審計報告中顯示資產(chǎn)不足以清償負債;不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且明顯缺乏清償能力,如公司喪失經(jīng)營、經(jīng)營能力等情形;不能清償?shù)狡趥鶆?wù),有明顯的喪失清償能力的可能,如公司存在大量訴訟案件、執(zhí)行案件且履行困難等情形。法院對破產(chǎn)重整的申請審查包含形式審查和實質(zhì)審查,實質(zhì)審查包括審查債務(wù)人是否具有破產(chǎn)重整原因、債務(wù)人是否具有重整價值、債務(wù)人是否具有重整可能。如受理申請,將指定破產(chǎn)管理人接管企業(yè)的資產(chǎn)和負債,破產(chǎn)管理人將對企業(yè)的資產(chǎn)和負債進行詳細調(diào)查,并編制相關(guān)報告。
3.重整計劃草案制定與表決。破產(chǎn)管理人或債務(wù)人制定重整計劃草案,并提交債權(quán)人會議審議。草案內(nèi)容包括債務(wù)人的經(jīng)營方案、債權(quán)分類、債權(quán)調(diào)整方案、債權(quán)受償方案、重整計劃的執(zhí)行期限、重整計劃執(zhí)行的監(jiān)督期限等。法院在收到重整計劃草案后應(yīng)在期限內(nèi)召開債權(quán)人會議,進行表決。
4.法院批準重整計劃。重整計劃草案通過債權(quán)人會議審議后,需提交法院批準。法院將對計劃的合法性進行審查。
5.執(zhí)行重整計劃。一旦法院批準重整計劃,債務(wù)人將負責執(zhí)行。破產(chǎn)管理人將監(jiān)督重整計劃的執(zhí)行。
在整個破產(chǎn)重整程序中,需要法院、破產(chǎn)管理人、債權(quán)人和債務(wù)人等多方參與,重整程序的成功不僅取決于法律框架的合理性,還取決于各方的合作和重整計劃的有效執(zhí)行。如果債務(wù)人未能執(zhí)行重整計劃,法院可以裁定終止重整計劃的執(zhí)行,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。如果重整計劃執(zhí)行完畢,將召開管理人會議,向法院申請終結(jié)破產(chǎn)程序。
破產(chǎn)清算到重整與和解的發(fā)展,構(gòu)建了市場主體的退出機制,還構(gòu)建了市場主體的救治機制,對于包括公司制度在內(nèi)的多種形式的市場主體制度的形成和發(fā)展,起到支持作用,對于降低和分散投資風險,減少投資者的損失,鼓勵投資者投資發(fā)揮了重要作用,適應(yīng)了市場經(jīng)濟發(fā)展對積極活躍投資的需要,對提高市場效率也發(fā)揮了積極作用。